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Seminario sobre el derecho a la verdad de las víctimas de desaparición forzada

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Es hora de que Colombia sepa cuántas personas han sido desaparecidas forzadamente en el país.  Es hora de que la desaparición forzada no nos sea indiferente puesto que la práctica sistemática de este delito persiste en el país. Como persiste la impunidad que rodea a esos miles de casos, que sobrepasan dramáticamente las cifras de desaparición forzada de las dictaduras en Argentina o Chile.

Por otro lado, los familiares y las organizaciones de Derechos Humanos del país, le solicitan al Presidente Santos que deposite sin demora la Ley que ratificó la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, una vez termine su revisión la Corte Constitucional.

Estos serán dos de los temas centrales que pondrá sobre la mesa el seminario “La protección y defensa del derecho a la verdad de las víctimas de desaparición forzada, en el ámbito jurídico nacional e internacional”, que tendrá lugar en Bogotá los próximos 23 y 24 de mayo, en el marco de la Semana Internacional del Detenido-Desaparecido.

Estas son algunas de las personalidades que ya han confirmado su asistencia al seminario:

el secretario ejecutivo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Santiago Cantón
la presidenta de la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas, Blanca Villegas
la jefa de la Unidad Especializada de Desaparición Forzada de la Fiscalía colombiana, Elsa María Moyano
el director de la Organización Mundial Contra la Tortura, Eric Sottas
el representante en Colombia de la Alta Comisionada de la ONU para los DDHH, Christian Salazar
el congresista del Polo Democrático, Iván Cepeda.

En el seminario tendrán un protagonismo especial las voces de los familiares de desaparecidos en Colombia, cuyas organizaciones están trabajando en su totalidad y de manera conjunta en la organización del evento.

Además, el 23 de mayo se presentará también el “Consenso Mundial de Principios y Normas Mínimas de trabajo psicosocial en procesos de búsqueda e investigaciones forenses para casos de desapariciones forzadas, ejecuciones arbitrarias  o extrajudiciales”, evento que tendrá lugar en la Universidad Javeriana a las 6:30 PM.

SEMINARIO

LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL DERECHO A LA VERDAD DE LAS VÍCTIMAS DE
DESAPARICIÓN FORZADA EN EL ÁMBITO JURÍDICO NACIONAL E INTERNACIONAL
Bogotá, Colombia, 23 y 24 de mayo de 2011

Objetivos:

Posicionar la grave situación de las desapariciones forzadas en Colombia en la agenda y
acciones del movimiento de derechos humanos. Reflexionar los problemas estructurales
que plantea actualmente la desaparición forzada en Colombia, su persistencia en altos
índices, la ausencia de políticas públicas, la ineficacia de leyes y mecanismos y los
problemas u obstáculos en la administración de justicia para la representación y
reivindicación de los derechos de las víctimas 1.
Objetivos específicos
     •    Empoderar a los familiares de víctimas, sociedad civil, defensores de derechos hu-
          manos con nuevas estrategias y herramientas jurídicas, forenses y de acompaña-
          miento psicosocial, para un litigio estratégico en casos de desaparición forzada,
          centrado en las víctimas y en su Derecho a la Verdad.
     •    Socializar iniciativas, enfoques y propuestas para contrarrestar la omisión del de-
          ber legal de búsqueda de las víctimas y afrontar la impunidad de este crimen de
          guerra y de lesa humanidad.
     •    Identificar el impacto de las nuevas leyes, instancias y avances normativos
          -nacionales e internacionales- adoptados en Colombia contra las desapariciones
          forzadas y los retos de la ratificación de la Convención Internacional para la
          protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas para ajustar
          la legislación y las políticas públicas en Colombia. Deberes del Estado y
          contribuciones para el litigio
     •    Realizar una presentación del “Consenso Mundial de Principios y Normas Mínimas
          de trabajo psicosocial sobre trabajo psicosocial en procesos de búsqueda e
          investigaciones forenses para casos de desapariciones forzadas, ejecuciones
          arbitrarias o extrajudiciales”y los resultados de la sistematización de las
          conclusiones del 2o. Congreso Mundial de Trabajo Psicosocial en desaparición
          forzada, procesos de exhumación, Justicia y Verdad realizado en Bogotá, del 24 al
          27 de abril de 2010 en un evento público. El consenso Mundial servirá como otra
          herramienta al servicio del litigio estratégico sobre el derecho de las víctimas a la
          integridad mental en casos de desaparición forzada, tortura y otras graves
          violaciones a los Derechos Humanos
Dirigido a:
Familiares y organizaciones de víctimas de desaparición forzada, abogadas/os
defensoras/es de derechos humanos, mujeres, etnias, sectores sociales, de la iglesia,
organismos independientes forenses y de atención psicosocial, operadores judiciales,
jueces, fiscales, Ministerio Público, academia. 80-120 personas
  Bajo la Ley 906, Ley 975/05 y Ley 600/00/Penales y escenarios internacionales.
1
                                                                                         2
Convocantes:
    • Comité de Seguimiento 2o. Congreso Mundial de Trabajo Psicosocial en
       desaparición forzada, procesos de exhumación, Justicia y Verdad
    • Coordinación Colombia Europa-Estados Unidos
    • Mesa      Interinstitucional    de     Apoyo     a    Víctimas     de   Desaparición
       Forzada/organizaciones de la sociedad civil
    • Campaña Víctimas y Derechos – No lo Justifiques, Haz lo Justo Hasta Encontrarlos
Metodología: Conferencias, paneles paralelos, ponencias de 20 a 30 minutos,
preguntas escritas del público por bloques temáticos, trabajo en grupos.
Total horas de exposición: 10 horas
Total horas de preguntas, debate y trabajo en grupos: 6 horas
Lugar Seminario: Hotel Viaggio, Transversal 4 No. 43-95, Bogotá
Lugar presentación Normas Mínimas: Universidad Javeriana, Auditorio Luis Carlos Galán
(Cl.40 No.6-23)

PROGRAMA
Primer día: 23 de mayo de 2011
             Tema                                 Ponente                   Moderador/
                                                                            a
 8:30 a.m.   Instalación:          Bienvenida, Fundación              Erika Convocantes
 8:45 a.m.   origen      de    la    iniciativa, Bautista por Comité de
             objetivos,         agenda          y Seguimiento            2°
             metodología                          Congreso y CCEEU
 8:45        Saludo      de    la    comunidad Dr. Miguel González, Presentador/
 9:00        internacional                        Director    Agencia    de a
                                                  Cooperación     Española
                                                  (AECID) y Bruno Moro,
                                                  Coordinador Residente
                                                  PNUD
 9:00 a.m.   Conferencia de apertura              Dr. Santiago Cantón, Presentador/
 9:25 a.m.   Cumplimiento           de        las Secretaria ejecutivo de a
             recomendaciones de la Corte la                       Comisión
             Interamericana de Derechos Interamericana                   de
             Humanos sobre el deber de derechos                   Humanos
             búsqueda de las víctimas. -CIDH
             Aportes y retos desde el litigio
             interamericano
 9:25 a.m.   La       impunidad       de      las Dr. Christian Salazar,    Presentador/
 9:4 5 a.m.  desapariciones            forzadas.  Oficina en Colombia Alto a
             Balance de aplicación de las         Comisionado            de
             recomendaciones de la Oficina        Naciones Unidas
             en       Colombia      del     Alto
             Comisionado        de     Derechos
                                                                                           3
            Humanos a la luz de las
            obligaciones internacionales del
            Estado.
9:45 a.m.   Análisis          de           las  Eric Sotas ; director d
10:05       recomendaciones a Colombia          ela          Organización
a.m.        del Grupo Trabajo Desaparición      Mundial      contra     la
            Forzada en su visita a              tortura (OMCT)
            Colombia en 2005, en sus
            informes     y    Observaciones
            Generales
Panorama actual de las desapariciones forzadas y obstáculos a              los derechos
de las víctimas
10:05       Situación de los derechos de las Fundación Nydia Erika          CCEEU
a.m. –      víctimas                            Bautista
10:25
a.m.
10:25       El    universo    de    personas Dra.       Blanca    Patricia
a.m.      – desaparecidas y de víctimas de Villegas,           Presidenta
10:55       desaparición      forzada       en Delegada, Comisión de
            Colombia: Análisis de cifras, Búsqueda de Personas
            caracterización del fenómeno y Desaparecidas
            medidas adoptadas por la
            CBPD.
10:55       Presentación del          Informe Dra.       Kelly    Nichols,
a.m. –      “Rompiendo el Silencio” de Oficina en Washington
11:20       sobre desaparición forzada sobre Colombia y Dra.
a.m.        de la Oficina en Estados Unidos Lisa Haugaard, Grupo
            sobre Colombia y el Grupo de de            Trabajo      sobre
            Trabajo      sobre       Asuntos Asuntos
            Latinoamericanos (LAWG)             Latinoamericanos
11:20       PREGUNTAS (30 minutos)
a.m.      –
11:50
a.m.
11:50       TRABAJO EN GRUPOS y café en                                     Trabajo en 2
a.m.      – los grupos                                                      grupos
1:00 p.m.                                                                   (modera
                                                                            CCEEU)
ALMUERZO
PANEL 1 –
El deber estatal de búsqueda de las víctimas de desaparición forzada.
Aportes desde el litigio y el derecho internacional y constitucional (panel)
2:00 p.m.– La ratificación de la Convención Dr. Federico Andreu, Modera:
2.25 p.m.   Internacional para la protección de Comisión                    Dr.     Carlos
            todas las personas contra las Colombiana                   de Rodríguez-
            desapariciones forzadas. Retos Juristas                         Mejía –
            para     la  adecuación       de   la
            legislación y las políticas públicas
            en Colombia. Deberes del Estado
                                                                                   4
             y contribuciones para el litigio.
 2:25 p.m. Aportes para incorporar el derecho     Dr. Christoph Beney
 – 2:50 pm internacional humanitario, a las       Jefe de Delegación,
             normas y deberes de búsqueda,        Comité Internacional
             identificación y exhumación de las   de la Cruz Roja
             víctimas de desaparición forzada.    (CICR)
 2:50 p.m. La omisión del deber legal de          Dr. Rodrigo-Uprimny,
 –     3:15 búsqueda       de      las   personas Director, DEJUSTICIA
 p.m.        desaparecidos, a la luz del derecho
             y la Constitución Política de
             Colombia
 3:15 p.m. El papel de los familiares de las      Dra. Gloria Gómez
 –     3:40 víctimas en la búsqueda de la         Coordinadora
 p.m.        verdad, y la justicia                General ASFADDES
 3:40 p.m. PREGUNTAS y debate (40 minutos)
 –     4:20
 p.m.
 4:20 p.m. Grupo de trabajo (Café en el
 –     5:30 grupo)
 p.m.
 PANEL 2
 Logros jurisprudenciales y obstáculos de hecho y de derecho a la defensa de
 los derechos de las víctimas en el litigio de casos de desaparición forzada
 2:00       La autoría mediata en los casos Magistrado Fernando Modera: Dr.
 p.m.–      de desaparición forzada: logros, Barceló,             Corte David
 2.25 p.m. lecciones y propuestas desde la Suprema de Justicia – Albarracín
            experiencia del caso del Palacio de por confirmar            (Defensor
            Justicia.                                                    Público)
 2:25 p.m. El papel de los familiares de las Familiares Palacio de
 –    2:50 víctimas en la búsqueda de la Justicia
 pm         verdad, y la justicia:
            Familiares caso de Palacio de
            Justicia
 2:50 p.m. La responsabilidad de la cadena Michael Reed, Centro
 –    3:15 de mando: El caso Fujimori en Internacional                de
 p.m.       Perú                                  Justicia Transicional
                                                  -ICTJ
 3:15 p.m. El fallo del Consejo de Estado en el Gustavo          Gallón,
 –    3:40 caso Nydia Erika Bautista en Director,              comisión
 p.m.       Colombia                              colombiana          de
                                                  Juristas-          por
                                                  confirmar
 3:40 p.m. PREGUNTAS y debate (45 minutos)
 –    4:20
 p.m.
 4:20 p.m. Grupo de trabajo, y café en los                               Modera:
 –    5:30 grupos                                                        CCAJAR
 p.m.
Evento público: 6:30 – 9 p.m.
                                                                                        5
Presentación en Colombia del “Consenso Mundial de Principios y Normas Mínimas sobre
trabajo psicosocial en procesos de búsqueda e investigaciones forenses para casos de
desapariciones forzadas, ejecuciones sumarias y extrajudiciales”.
   1. Saludo de Bienvenida, Blanca Patrica Ballesteros de Valderrama, Decana
        Académica Facultad de Psicología, Universidad Javeriana.
   2. Saludo Embajadas.
   3. Presentación del Consenso Mundial de Principios y Normas Mínimas sobre trabajo
        psicosocial en procesos de búsqueda e investigaciones forenses para casos de
        desaparición forzada y ejecuciones extrajudiciales. Dr. Hernando Millán,
        Corporación AVRE, por el Comité de Seguimiento del 2° Congreso Mundial de
        Exhumaciones y procesos de verdad y justicia
   4. Panorama de las desapariciones forzadas en Colombia, Dr. José Daniel Álvarez,
        Familiares de desaparecidos por el Apoyo Mutuo – Familiares Colombia
   5. La construcción del Consenso Mundial de Principios y Normas Mínimas sobre
        trabajo psicosocial en procesos de búsqueda e investigaciones forenses para
        casos de desaparición forzada y ejecuciones extrajudiciales. Dra. Susana Navarro,
        Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial-ECAP de Guatemala, Susana
        Navarro
   6. Importancia de la mirada psicosocial en las sentencias del sistema interamericano
        de derechos humanos, Dr. Santiago Cantón CIDH.
   7. La experiencia de Perú en la implementación del Consenso Mundial de Principios
        y Normas Mínimas sobre trabajo psicosocial en procesos de búsqueda e
        investigaciones forenses para casos de desaparición forzada y ejecuciones
        extrajudiciales. Dra. Rosa Lía Chauca, Redinfa, Perú
   8. Palabras de Cierre, Asfaddes
   9. Acto Cultural y copa de vino
Segundo día: 24 de mayo
 Problemas para la defensa de los derechos de las víctimas en
 el litigio y mecanismos de impunidad
 Panel 1
 Problemas para la defensa de los derechos de las víctimas bajo el
 procedimiento penal, la Ley de Justicia y Paz y la jurisdicción penal militar
 8:30 a.m. – Ley 600 y Ley 906/04                    Dr. Oscar Correa Modera        Dra.
 -8:50 a.m.                                          Corporación           Luz    Marina
                                                     Jurídica Libertad     Monzón –
 8:50 a.m. – Ley 975/05                              Dra. Stella Aponte,
 -9:20 a.m.                                          REINICIAR
 9:20 a.m. -Justicia Penal Militar en casos de Dr. Alirio Uribe,
 –       9:50 desaparición forzada                   Colectivo          de
 a.m.                                                Abogados         José
                                                     Alvear Restrepo,
 9:50-         Retos y propuestas de la Unidad Dra.          Elsa    María
 10:20         especializada     en    Desaparición Moyano,        Unidad
                                                                                         6
a.m.         forzada para afrontar la impunidad     Especializada
             de las desapariciones forzadas         Desaparición         y
                                                    Desplazamiento
                                                    Forzado,      Fiscalía
                                                    General
10:20-       Preguntas y debates (50 minutos)       Ponentes del 1°
11:10                                               panel
a.m. –
11:10        Grupo de trabajo (café)
a.m.      –
1:00 p.m.
Panel 2
La dimensión de las personas sin identificar en Colombia: Retos para
brindarles un trato humanitario, garantizar su cuantificación objetiva, su
identificación, dignificación a favor de las víctimas de desaparición forzada
8:50 a.m. Dimensión de las cifras de personas sin Dr.                Iván Modera:
-9:15 a.m. identificar       (N.N.)   en    Colombia. Cepeda             – Comisión
             Significados y retos para la agenda Representante             Intereclesial
             legislativa y las víctimas.                a la Cámara        de Justicia y
                                                                           Paz
9:15 a.m. Dimensión de las cifras de personas sin       Dr.        Carlos
-9:40 a.m. identificar (N.N.). Significados y retos     Valdez Director
             para las entidades estatales               General
                                                        Instituto
                                                        Nacional       de
                                                        Medicina Legal
9:40 a.m. Desafíos para identificar, preservar y        EQUITAS          y
–    10:10 garantizar la identificación de restos       ECIAF
a.m.         N.N. en Colombia.
10:10        Importancia de la entrega digna de los     Familiares
a.m.      –  restos de las víctimas.                    Colombia
10:35
a.m.
10:35        Relevancia de lo psicosocial en el         Dr.    Hernando
a.m.      –  proceso de identificación y entrega de     Millán,
11:00        restos de las víctimas.     El aporte de   Corporación
a.m.         las Normas Mínimas                         Avre
11:     00   Preguntas y debate en plenaria
a.m.
11:40
a.m.
11:40-1      Grupo de trabajo                                              Modera:
pm.                                                                        Equitas
            ALMUERZO
2:00 p.m. Presentación de conclusiones de los 6         Representante      Modera:
–            grupos de trabajo en la plenaria           por grupo de Coordinación
4:00 p.m.                                               trabajo            Colombia
                                                                           Europa
4-4-15       Café
p.m.
                                                   7
4:15 p.m. Presentación de la declaración final del
–    5:15 Seminario y entrega a entidades
p.m.      estatales     (Comisión     Nacional de
          Búsqueda, Ministerio del Interior y
          Justicia, Fiscalía General)
          Saludos Embajada de Francia y
          Embajada de Argentina
          Palabras autoridades del Estado
5:15 p.m. Cierre cultural